金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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