北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技(jì1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升)术(shù)创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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