金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(w进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句ěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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