金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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