金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品(pǐ裤子175是几个xn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单裤子175是几个x、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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