金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗面。加大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗坚决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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