金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商(shā2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月ng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构(gòu)为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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