美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大单倍行距是多少(dà)增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率(单倍行距是多少lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，单倍行距是多少惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国(guó)债(zhài)务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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