金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源局(jú)发布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē) 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控的(de)前提下(xià)，合理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运(yùn)站等充(chōng)换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地(dì)区充(chōng)电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社(shè)区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进(jìn)农村地区既有居住(zhù)社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区(qū)可(kě)配(pèi)建一定比(bǐ)例的公共充(chōng)电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动(dòng)固定车(chē)位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事处(chù)等基(jī)层(céng)管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大对居住(zhù)社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设(shè)运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速(sù)公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设(shè)施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系，提(tí)升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络运营商平(píng)台(tái)互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企(qǐ)业(yè)创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术(shù)手段对充电需(xū)求集中的时段和地段进行提前研(yán)判(pàn)，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用(yòng)推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜(yí)提(tí)高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等(děng)方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组(zǔ)织新能(néng)源汽车厂家历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么#ff0000; line-height: 24px;'>历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么开展品牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务(wù)企(qǐ)业(yè)加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修售(shòu)后服务下乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教(jiào)育(yù)，将促进就近就地(dì)就业与支持新能(néng)源汽(qì)车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能(néng)源汽车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段(duàn)，提(tí)升新能(néng)源汽(qì)车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设(shè)施(shī)监(jiān)管(guǎn)平台，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使(shǐ)用(yòng)独立(lì)充电桩，并合(hé)理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水(shuǐ)平。

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