昨日晚间(jiān)，证监会(huì)就《证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托管活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场安全(quán)平(píng)稳运行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机(jī)构提供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托管资源，为行(xíng)业提(tí)供信(xìn)息科(kē)技(jì)基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提升行业信息(xī)基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延(yán)不尽一致、安全保障能力(lì)有(yǒu)待提升(shēng)等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动，促(cù)进证券(quàn)期(qī)货(huò)市场的平稳(wěn)健康(kāng)发展，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监(jiān)管(guǎn)要求，并要求其他类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照(zhào)执(zhí)行有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实(shí)守住安全底线(xiàn)。安全(quán)运行是从事(shì)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管理要求(qiú)，明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的(de)角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服(fú)务(wù)公(gōng)平合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证(zhèng)券期货经营机(jī)构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环(huán)节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中(zhōng)的(de)可操作性(xìng)，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等资源，部(bù)署在相关资源的信息(xī)系统可(kě)以连接证券期货(huò)交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确了证券期(qī)货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交易所实施专区管(guǎn)理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托(tuō)管(guǎn)基(jī)本要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资(zī)源(yuán)分(fēn)配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资(zī)源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提(tí)供有(yǒu)关服务的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所需(xū)建立(lì)健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)的，应(yīng)当将主机交易托管资(zī)源和其(qí)他主机托管(guǎn)资源进(jìn)行(xíng)区分，对主机(jī)交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确保相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券(quàn)期(qī)货经营机构要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源有关(guān)要(yào)求。具体来(lái)看(kàn)，从(cóng)安全保障方面，对证券(quàn)期(qī)奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源的(de)一般(bān)要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面(miàn)确保(bǎo)证券期货经营机构能够保(bǎo)障客(kè)户设施的安(ān)全运行。明确证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所的(de)报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租(zū)用主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源部署客户提供的软件或(huò)硬件设奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒施（以下简称证券期货经(jīng)营机构部署(shǔ)客户(hù)设施(shī)）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或硬件设施的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户的信息(xī)系(xì)统、客户(hù)与(yǔ)经(jīng)营机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券(quà奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒n)期货交易所的监(jiān)管报(bào)告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合(hé)法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)实施现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期货交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者(zhě)在监(jiān)管(guǎn)工作中不(bù)履行(xíng)职责，或者不履行本规定有关报(bào)告义务(wù)的(de)，中国证监(jiān)会(huì)可(kě)以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话(huà)、出具警示函、责令(lìng)限期(qī)改正(zhèng)等行政监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券(quàn)期货(huò)交易所对其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机(jī)构违反本规(guī)定，中国证监会及其派出(chū)机构可以(yǐ)依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机(jī)构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪检监(jiān)察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查。

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