金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类(lèi)境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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