金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称(chēng)《意三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式区公共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳(nà)入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有居住(zhù)社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区(qū)充电基(jī)础设(shè)施配建(jiàn)要求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电(diàn)需(xū)要。落实街道(dào)办事(shì)处等基层管理机构管理责(zé)任，加(jiā)大对居(jū)住社区管(guǎn)理单(dān)位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一(yī)站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场(chǎng)站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化(huà)水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基(jī)础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能(néng)源汽(qì)车(chē)随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区(qū)充电(diàn)设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业(yè)创(chuàng)新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的(de)时段和地(dì)段进(jìn)行提前研判，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的(de)地方(fāng)加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领(lǐng)域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业(yè)链(liàn)上游(yóu)电池企业开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配(pèi)套(tào)售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服(fú)务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技(jì)术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业教育，将促(cù)进就近就地(dì)就业与支持(chí)新能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段(duàn)，提(tí)升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村(cūn)居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合(hé)理(lǐ)配备(bèi)漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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