美(měi)国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以(yǐ)在(zài)一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将(粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思jiāng)导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思府(fǔ)预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的(de)可(kě)能(néng)性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧(yōu)再度抬(tái)头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预(yù)计(jì)有关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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