美(měi)国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过去的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布(bù)的(de)最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会的四(sì)位(wèi)领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民(mín)主共(gòng)和两党围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案(àn)到(dào)达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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