昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活(huó)动

　　为规范证券期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)活(huó)动，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证券期货(huò)市(shì)场安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年(nián)来(lái)，证(zhèng)券期货交易所向市场(chǎng)相关机构提(tí)供主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业提供信息科技(jì)基础支(zhī)撑服务(wù)，对于提(tí)升行业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳(wěn)定运行发挥(huī)了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市场的不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关租(zū)用活动，促进证券(quàn)期(qī)货市场的(de)平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主体。结合(hé)业务(wù)活(huó)动的(de)具体特点(diǎn)，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交易(yì)托管相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分(fēn)别提出完善的监管(guǎn)要求，并要(yào)求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体参照执(zhí)行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运(yùn)行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了主机交易托管资源的安全管理(lǐ)要(yào)求，明(míng)确了证券(quàn)期货经营机构的(de)尽职调查和业务(wù)审批机制，从安全(quán)的角度(dù)作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》将公平合理原(yuán)则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的(de)各个环节，同时也充(chōng)分注重有关(guān)规定落地过程中的可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市场主体的(de)获得感。圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗>

　　从主要(yào)内容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行(xíng)业主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总(zǒng)则(zé)明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的基本原则以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易(yì)托管资源(yuán)，是指证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)的机房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等资源，部署在相关资源的信息(xī)系(xì)统(tǒng)可以连(lián)接证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包(bāo)括：要求(qiú)证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设(shè)运维要求(qiú)不得低(dī)于《证券(quàn)期货(huò)业信息系(xì)统(tǒng)托管基(jī)本要求(qiú)》中三级系(xì)统的受托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要求(qiú)、服务(wù)退出与(yǔ)资源再(zài)分配等方(fāng)面保(bǎo)障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提(tí)供有(yǒu)关服(fú)务的公(gōng)平(píng)合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所需(xū)建立健(jiàn)全监(jiān)控指标及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主机托(tuō)管(guǎn)资源进(jìn)行区分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是(shì)证(zhèng)券期货(huò)经营机构(gòu)要求。明确了(le)证券期货(huò)经营机构租(zū)用主机交易托管资源有关要求。具(jù)体来看(kàn)，从安(ān)全保障方(fāng)面，对证券期货经营机(jī)构租(zū)用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的(de)一般(bān)要求作出(chū)规定(dìng)。从能力(lì)评估(gū)、治理架构(gòu)、尽职调(diào)查(chá)等方面确(què)保证券期货经营机构能够保障(zhàng)客(kè)户设施的安全运行。明(míng)确证券期(qī)货经营机(jī)构对证券期(qī)货交易(yì)所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》提到，证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部署客(kè)户(hù)提(tí)供(gōng)的(de)软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资金投(tóu)入、客户需(xū)求等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎(shèn)选择(zé)服务客户(hù)，确保(bǎo)自身能力可以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将不同客户(hù)的信息系统(tǒng)、客(kè)户与经营机构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易所(suǒ圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗)的监管报(bào)告(gào)义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及(jí)其派(pài)出机构结合法(fǎ)定职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货经营机(jī)构(gòu)实(shí)施现场检查和非现场检查，并规(guī)定相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定(dìng)，或(huò)者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可(kě)以对证券(quàn)期货交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示(shì)函、责(zé)令(lìng)限期改正等行政(zhèng)监管措施，对(duì)有关高级管(guǎn)理人员给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及其(qí)派出(chū)机(jī)构可以依照《证券期货业(yè)网(wǎng)络和(hé)信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构(gòu)和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨(zuó)日中央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接(jiē)受中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组和浙江省(shěng)台(tái)州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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