美国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触及这条(t三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默iáo)“红线”意(yì)味(wèi)着(zhe)美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能(nén三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默g)性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默(měi)国利(lì)率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队(duì)的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济(jì)学家兼(jiān)全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半月达到(dào)美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通(tōng)过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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