金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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