北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全能n是什么化学元素，n是什么化学元素符号业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术n是什么化学元素，n是什么化学元素符号进步弥(mí)补先(xiān)进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)n是什么化学元素，n是什么化学元素符号成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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