金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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