金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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