金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎ风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪o)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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