北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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