5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局(jú)、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印发(fā)《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委联合印发(fā)指导意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在(zài)逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回(huí)归医疗(liáo)的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确(què)规定医(yī)疗美容服务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的(de)法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强(qiáng)调(diào)跨部门综合监管，在现(xiàn)有法(fǎ)律法规框架(jià)下，从(cóng)登记管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查(chá)检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多(duō)个(gè)维度(dù)同时发力(lì)，构建贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范(fàn)和促(cù)进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推进优化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开(kāi)和(hé)信用约束等多(duō)个(gè)方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了更明(míng)确(què)的要求，尤其是(shì)生美和医(yī足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务)美的区别；于执(zhí)业医(yī)生而言(yán)，提高了(le)准入门槛；于药器械而言(yán)，来(lái)源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注(zhù)意到(dào)，在(zài)此次(cì)出台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确(què)表示要加强(qiáng)生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张贴“不得提(tí)供(gōng)医疗美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构依法诚信经营，不得(dé)违法或者变相从事医美活动(dòng)；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活动的(de)监(jiān)管，严禁(jìn)对(duì)“零(líng)基础”等(děng)无行医资质人员提供医美技术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动(dòng)的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的(de)监管有两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面(miàn)对(duì)非法(fǎ)医美(měi)进行打击，监管的(de)力度将越来(lái)越(yuè)大，预计(jì)监管(guǎn)的内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医(yī)美监管力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非(fēi)法(fǎ)医疗美容(róng)服(fú)务专项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医(yī)美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营销专家(jiā)立夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很(hěn)多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医(yī)美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在(zài)缺乏足够的(de)专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未(wèi)形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与(yǔ)服务(wù)的(de)合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测算，正规(guī)和非正规(guī)医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞咨(zī)询(xún)发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察白(bái)皮书》指出，医美市(shì)场上流(liú)通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形(xíng)医(yī)师的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的(de)出(chū)台，对医美个股的走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务出台，市(shì)场短(duǎn)期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领(lǐng)医美行业健(jiàn)康(kāng)发展。

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