金融(róng)界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基(jī)础设施遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用(shī)建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企(qǐ)业和(hé)有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式(shì)公共充电(diàn)场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的(de)居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位(wèi)的(de)指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式(shì)充(chōng)换电设施(shī)用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)智(zhì)能化水平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基础设施和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电(diàn)功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地区充电设施(shī)环境(jìng)、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等(děng)，开展充电(diàn)设(shè)施建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设计。完(wán)善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需(xū)求(qiú)集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全(quán)新能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评(píng)估体系，对(duì)新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机(jī)关(guān)、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公(gōng)务用车(chē)中(zhōng)新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能源(yuán)汽车(chē)应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构(gòu)组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提(tí)升消(xiāo)费者对(duì)新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售(shòu)后服务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动，提供(gōng遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用)应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩维护(hù)等相关职业(yè)教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务(wù)培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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