金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo绿豆汤的热量是多少大卡)微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨绿豆汤的热量是多少大卡境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发绿豆汤的热量是多少大卡挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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