美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发(fā)生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对(duì)企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告后(hòu)，美(měi)国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元(y抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠uán)的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义(yì)务而(ér)举债的最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的(de)时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途(抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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