金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营(yíng)等(děng)各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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