金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòn携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句g)交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的(de)支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评价体系携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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