金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电(diàn)动车购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普(pǔ)通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建设运营(yíng)维(wéi)护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合(hé)理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施建设(shè)条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住社区(qū)可(kě)配(pèi)建一定比例的(de)公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电(diàn)基(jī)础设施配建要(yào)求，推(tuī)动固定车(chē)位建设充(chōng)电设施(shī)或预(yù)留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电(diàn)需要(yào)。落实街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助(zhù)用户(hù)安装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模(mó)式。 436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡

　　（三）加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡充(chōng)电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率较低(dī)的农(nóng)村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化的(de)充(chōng)电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施环境、电网基(jī)础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维(wéi)护(hù)良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方加大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送(sòng)等领域(yù)新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘(táo)汰(tài)低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽(qì)车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业链(liàn)上游(yóu)电池企业开(kāi)展农村地区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免费“电(diàn)池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能(néng)源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务体系(xì)，定期开展维修售后(hòu)服务(wù)下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府充电设施监(jiān)管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电(diàn)保护(hù)器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平(píng)。

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