金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)37码鞋内长是多少厘米，37码鞋子内长是多少cm动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应(yīng37码鞋内长是多少厘米，37码鞋子内长是多少cm)用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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