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木梳子是桃木好还是檀木好,木梳子是桃木好还是檀木好呢

木梳子是桃木好还是檀木好,木梳子是桃木好还是檀木好呢 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年(nián),清洁(jié)生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入(rù)推行,农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà),清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè),能源资源(yuán)利用效率明显提升,重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位木梳子是桃木好还是檀木好,木梳子是桃木好还是檀木好呢增加值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩,化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80%以上(shàng),城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30%。

  广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措,是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段,是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》,经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì),制定本方(fāng)案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指导思想

  以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo),全面贯彻党的二(èr)十大精神,深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神,认真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标,以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线,以清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产,加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造,创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式,培(péi)育壮大清洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行制度(dù)体系基本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化,清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列,能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng),重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng),清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以(yǐ)上,城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推行,释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中,注重提升清洁生产水(shuǐ)平,培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念,全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计,扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给,加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè),创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设(shè)计(jì)指南,推广绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点,引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链,带动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求,推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo),对(duì)高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入,新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和装备,单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn),坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi),加大清洁能源推广应(yīng)用,提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通,支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设,推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区,支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消(xiāo)纳,开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替代,促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料,大力推广低(无)挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束,依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng),扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng),以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn),建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单,系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理,提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造,推动产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产,积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色(sè))设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范,培育一批工业(yè)产品生态(绿色)设计等示范企(qǐ)业。

  2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用,大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng),培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业,打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造,推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造,打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式,推动工(gōng)业(yè)园区(集聚区)内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核(hé),到2025年,推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生产

  5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求,加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè),推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应,推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济,培育林业龙头(tóu)企业,建设林草中药材、油茶、竹等具(jù木梳子是桃木好还是檀木好,木梳子是桃木好还是檀木好呢)有广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地,积极创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区,实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点,深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn),形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

  6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理,统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng),持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治,集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式,开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā),积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备,形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域,集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥(féi),推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术,推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系,大(dà)力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

  8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用,加强(qiáng)农膜管理,推(tuī)广普及标准地膜,推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用,全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用,支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式,鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场,提倡粪(fèn)肥就近还田利用,促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式,提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资源化(huà)利用试(shì)点示范,持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设,促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

  专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng木梳子是桃木好还是檀木好,木梳子是桃木好还是檀木好呢)工程

  1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设,创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián),创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区,全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与(yǔ)融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年,农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术,以及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年,全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40%以上,主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43%以(yǐ)上,创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县,支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì),实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推行服务业(yè)清洁生产

  9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管理,整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要用能环节,开展节能改造,广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备,推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用水,优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源,全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺,探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动,遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者,树立(lì)先进标杆(gān)。

  10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过(guò)程,推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化,鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识,供应小份菜,提示适量点(diǎn)餐,提(tí)供分餐服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率,提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品,合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具,推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式,推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模式,支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理,推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī),推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念,改善服(fú)务(wù)规程,减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用,逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料编织袋,全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品,使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng),带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

  专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

  1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作,在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

  2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng),鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作,培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(单位)、绿色(sè)餐饮街区。

  3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发,推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用,推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑(zhù)业清洁生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平,新建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设,鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用,积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù),鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用,推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术,提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范(fàn)。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造,提高用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式,探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线,统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì),推广智慧(huì)用能(néng)技术,提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施,提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升,针对照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度,充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

  14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化,大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑,推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性,推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材,鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理,促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购,减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè),对多台(tái)同类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù),监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能(néng),探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理,将房屋(wū)建筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴,推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发,研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn),鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材,拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂,推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度,推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng),规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.新建建筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平,进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到(dào)2025年,建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

  2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作,统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间,累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用,积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品,提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng),加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度,力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求,将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目,以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年,建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

  16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng),推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接,降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量,提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn),推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设,强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng),优化(huà)城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系,完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

  17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车,推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代,提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车(chē),稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn),基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶,加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设,推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程,有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用,积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的(de)应用,构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

  专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设,提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级,加快铁水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26%左(zuǒ)右,全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化,推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用,加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年,实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖,港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70%以上(shàng)。

  3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核,建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

  三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑,全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

  (八)加强科技创新引领

  加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向,确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目,突破一批核心关键(jiàn)技术,研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台,推动(dòng)科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备(bèi)研制,促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业(yè)化

  积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备,培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用,大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用,加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

  (十(shí))大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

  创新清洁生产服(fú)务模(mó)式,探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场,鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务,有效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ),探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制,健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系(xì)。

  (十一)加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生产服(fú)务机构专业培训,培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设,分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训,提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统,畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道,培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用,结合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设进展,探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平,实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理,以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设,推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设,加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

  专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业,实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发(fā),发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术,研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

  4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

  四、深入推进(jìn)模(mó)式创新,激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

  (十三)创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

  大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产,带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用,开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展,鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求,引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产,实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目,提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平,推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产,完善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn),提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平,形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

  深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì),继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度(dù),对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核,对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ),创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证,对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的,视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核,提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平,有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

  (十五)探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

  加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度,推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设,支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机,深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì),推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作,强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

  (十六)推进市(shì)场化机制改革创新

  强化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí),有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具,鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度,引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量(liàng),在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上,可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易,或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化,推行合(hé)同能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

  清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn),实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点,探(tàn)索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式,形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

  省发展改革委(wěi)加强组织协调,会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任,加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产,结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù),制定具体落(luò)实措施(shī)。

  (十八(bā))强化政策(cè)激励

  各级(jí)财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式(shì),支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策,落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按15%的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng),将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制度,在政府采购(含适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù))中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励(lì)制度,按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完善法规标准

  结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展,推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作,加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际,研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系,鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析,探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

  (二十)严格(gé)执法监管

  各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查,压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn),引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量,开展清洁生产审核质量(liàng)抽查,严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构,依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布,并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁生产宣传教育活动,充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案例等,提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识,营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围,推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编(biān),及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ),以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng),开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作,学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验,促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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