金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(d电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的ìng)和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于10电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的0％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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