金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(r其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义óng)支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办签其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义(qiān)证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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