金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管(gu绿豆汤的热量是多少大卡ǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)绿豆汤的热量是多少大卡建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在绿豆汤的热量是多少大卡(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合(hé)同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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