金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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