5月4日，国家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人民检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容行业(yè)监(jiān)管工作(zuò)的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委联合颁(bān)布监(jiān)管方案，到现在十一部委(wěi)联合(hé)印发(fā)指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质(zhì)

　　在《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗美容(róng)服(fú)务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的(de)法律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规(guī)框架下，从登记管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业规律(lǜ)特(tè)点，在推进优(yōu)化(huà)行业准入(rù)条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信息公开和信用约束(shù)等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“对机构来(lái)说，对超经营范围(wéi)做了乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年更明确(què)的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药(yào)器械(xiè)而言，来(lái)源的追溯，让产(chǎn)品渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此(cǐ)次(cì)出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生活美容行业管理，倡(chàng)导在(zài)生活美(měi)容(róng)机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语(yǔ)，引导(dǎo)生美机(jī)构依法诚信经营(yíng)，不(bù)得(dé)违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强(qiáng)对(duì)医美培训活动(dòng)的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基础”等无行医资质人员提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照《无证(zhèng)无照(zhào)经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方(fāng)面(miàn)对合规医美予以支持和保护(hù)，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大，预计监(jiān)管的(de)内容(róng)将越来越具体，整顿的核心是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗(hào)材，下至医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后(hòu)出(chū)台(tái)了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年(nián)监管政策，来源于国家(jiā)健(jiàn)委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医美(měi)领域(yù)监管政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货(huò)、虚(xū)假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业(yè)面(miàn)临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资(zī)源(yuán)供给、尚未形成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培训体(tǐ)系(xì)、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升(shēng)等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美(měi)容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大医美(měi)市场，中国每百(bǎi)万人拥有的(de)整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台(tái)，对(duì)医美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业健康(kāng)发展。

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