金融界5月17日消息(xī)，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施(shī)建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村地(dì)区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共充电(diàn)车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设(shè)充(chōng)电(diàn)设施(shī)或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要(yào)。落(luò)实(shí)街(jiē)道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对(duì)居住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位的(de)指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一(yī)站式(shì)”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施(shī)运营企业合(hé)作的机制(zhì)。引导社区(qū)推(tuī)广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社(shè)区分时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额(é)纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升(shēng)新建(jiàn)充电(diàn)基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽(qì)车与电网双向互动阴肖有哪几个生肖（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)阴肖有哪几个生肖在充电(diàn)桩利(lì)用率较低(dī)的农村地区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化的(de)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设(shè)施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施(shī)建设(shè)标(biāo)准制(zhì)修订(dìng)和(hé)典型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营(yíng)商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的(de)时段和地(dì)段进行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济(jì)实用(yòng)的(de)车型，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送(sòng)等领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)购买支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。 <阴肖有哪几个生肖/p>

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地(dì)区新能源(yuán)汽车宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方(fāng)式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技(jì)术人员，提(tí)供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就业与支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业接入(rù)政(zhèng)府(fǔ)充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合(hé)有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安全业(yè)务(wù)培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电保护(hù)器(qì)及(jí)接地(dì)设备，提(tí)升(shēng)用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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