金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiá适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台ng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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