5月4日，国(guó)家市场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中医药局、国(guó)家药监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院等十(shí)一(yī)部门联合(hé)印发(fā)《关于进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十(shí)一部(bù)委联合印发(fā)指导意见(jiàn)，说明监管(guǎn)力度(dù)正在逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是(shì)让医(yī)美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核(hé)心：让(ràng)医美回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进(jìn)一步加强(qiáng)医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)监(jiān)管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行业准(zhǔn)入(rù)的(de)法律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协(xié)同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进(jìn)优化行业准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体(tǐ)登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公开和(hé)信用约束等多个方面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源于(yú)国家(jiā)市(shì)场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机构(gòu)来说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的(de)区别；于执业(yè)医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从事医美活动；同时(shí)强调(diào)加强对医(yī)美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人(rén)员(yuán)提供医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和(hé)保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的内容(róng)将越(yuè)来越具体，整顿的核(hé)心是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗(liáo)质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗(hào)材(cái)，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医美宣传(chuán)平台等，皆在全面(miàn)加强监管力度(dù)，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执(zhí)法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集(jí)出台(tái)的原(yuán)因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医美的快速发(fā)展，行(xíng)业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背(bèi)后(hòu)，医美行业(yè)面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业(yè)医疗人员资源供作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面给(gěi)、尚未(wèi)形成完(wán)善及规范的医(yī)美专业培训体系、医美(měi)市场与服务的合规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调(diào)研测算，正规和非正(zhèng)规(guī)医美市场(chǎng)的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场上流(liú)通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂(jì)当(dāng)中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计(jì)，尽管中国已成为(wèi)全球第二大医美市场，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业(yè)有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医(yī)美持证医师的培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面)得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势(shì)有一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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