金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(c上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗hǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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