北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yò91是质数吗，95是质数吗ng)我国(guó)在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台(tái)和(hé)数(shù)据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算(suàn)力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供(g91是质数吗，95是质数吗ōng)给(gěi)，对数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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