文/解运(yùn)亮博士信(xìn)达证券首席宏观分(fēn)析师

　　核心观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一(yī)个(gè)整体印(yìn)象是会议精神超出市(shì)场(chǎng)预(yù)期。

　　第二(èr)，在“三重压(yā)力”提出(chū)时(shí)隔(gé)一(yī)年零(líng)四个月之后，中央提(tí)出最新判断，“三(sān)重压力(lì)”得到(dào)缓(huǎn)解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对(duì)于稳增长力度可能(néng)减(jiǎn)弱(ruò)的(de)担忧。

　　第四，会(huì)议明确提出“恢复和(hé)扩大需求是当前经济(jì)持续回升向好的(de)关(guān)键所在”。

　　第五，会议针(zhēn)对多(duō)方面工作都做(zuò)了(le)积极部署，对社会各界的(de)关(guān)切(qiè)都(dōu)做了积(jī)极回应，半导体、新能源、人工智能、平(píng)台企(qǐ)业、消费、投资(zī)、一(yī)带一路等领(lǐng)域都看到了利好。

　　第六，会议专门提到(dào)，在(zài)超大特大城市积极稳步推进(jìn)城中村(cūn)改造(zào)和“平急(jí)两用(yòng)”公共(gòng)基(jī)础设(shè)施建设，可能(néng)带来经济新(xīn)的增长点，值得高度重视。

　　第七，所有(yǒu)这些变化，背后都反映(yìng)出整(zhěng)体经济工作思(sī)路已经发生(shēng)了大变化。为市场主体做(zuò)好服务，以发展经济为己任(rèn)，这可能是4月份政治(zhì)局会议向市(shì)场释(shì)放的深(shēn)刻(kè)信号。

　　风(fēng)险因素：国(guó)内政策落地不及预期(qī)，国际政(zhèng)治(zhì)局势演变超预期

　　正(zhèng)文

　　第一，纵观4月政治局会(huì)议通稿，一个整(zhěng)体印象(xiàng)是会(huì)议(yì)精神超出市场预期(qī)。每年4月份的政治局会议，在(zài)经济工作领域，重要性可能仅次(cì)于(yú)几(jǐ)个(gè)月前(qián)的中央经济工作会议。原(yuán)因也简(jiǎn)单，如果说(shuō)中央(yāng)经济(jì)工(gōng)作会议确定了此(cǐ)后一(yī)年的政策导(dǎo)向，那么4月份会议(yì)就确定了未(wèi)来8个月的政策导(dǎo)向。今年4月的政(zhèng)治局会议，在方(fāng)方面面都体(tǐ)现(xiàn)出对经济(jì)的(de)呵护(hù)和(hé)支持，既好于(yú)往年同期，也(yě)超出(chū)市场预(yù)期(qī)。

　　第二，在“三(sān)重压力(lì)”提出时隔一年零四个月之后(hòu)，中(zhōng)央提(tí)出最新(xīn)判断，“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解。2021年12月中央经(jīng)济工作会议提出，中(zhōng)国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱(ruò)三重压(yā)力，整个2022年，三重压(yā)力徘徊(huái)不去。去年底(dǐ)疫情防控政策(cè)优化至(zhì)今，中央指出“我(wǒ)国(guó)疫(yì)情防控取得重大决定(dìng)性胜利”，“经济(jì)社会全(quán)面恢复常态化(huà)运行”。今年一季度经(jīng)济增长(zhǎng)大幅好(hǎo)于预期，“五一”旅游出(chū)行远超2019年(nián)同(tóng)期水平，都(dōu)体(tǐ)现出经(jīng)济社会常(cháng)态(tài)化运行(xíng)中的强大(dà)修复动能。“三(sān)重压(yā)力”得到缓解，反映了疫后(hòu)中国经(jīng)济(jì)修复的巨(jù)大成效。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳(wěn)增长力度(dù)可能减(jiǎn)弱(ruò)的(de)担忧。4月会议对(duì)经济面临问题的(de)定性是“当前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢复(fù)性(xìng)的，内生(shēng)动(dòng)力(lì)还不强(qiáng)，需求仍然不足，经济转型升级面临(lín)新(xīn)的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要(yào)克(kè)服不少困(kùn)难(nán)挑战。” 问(wèn)题(tí)决定对策，有(yǒu)什么样的(de)问题，就有(yǒu)什么样的对(duì)策。2019年(nián)4月，问(wèn)题定性是(shì)“更多(duō)是结构(gòu)性、体制(zhì)性(xìng)的”；2021年4月，问题定(dìng)性(xìng)是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两次会(huì)议(yì)之后，稳(wěn)增(zēng)长力度(dù)都有回收(shōu)。今(jīn)年一季度经(jīng)济增长超预期(qī)，市场又(yòu)出现(xiàn)了对后续稳(wěn)增长力(lì)度减弱的担忧。但从这次(cì)中央对问题的定性(xìng)看，经(jīng)济内生动力仍需增强，需(xū)求仍需(xū)扩大，这就意(yì)味着稳(wěn)增长(zhǎng)力度(dù)可能不但(dàn)不会减弱，还要有针对性地加大(dà)。这就(jiù)冲淡了市场的一大担忧(yōu)。

　　第(dì)四，会议明(míng)确(què)提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经济(jì)持续回(huí)升向好的关(guān)键所在”。会(huì)议提出“四(sì)个持续(xù)”，即“推动经济运行持续好转、内生(shēng)动力持续增强、社会预期持续改(gǎi)善、风险隐患持(chí)续化解”。会(huì)议还(hái)提到一个词“乘势而上”，表(biǎo)明我们不(bù)会因为一(yī)季度经(jīng)济的良好开局而就此满足，而是继(jì)续努(nǔ)力，“乘势而上”。而(ér)要实现“四(sì)个持(chí)续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢(huī)复和扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会议针(zhēn)对(duì)多方面工作都(dōu)做了积极部署，对社会各界(jiè)的(de)关切都做了积极(jí)回应，半导(dǎo)体、新能源、人工智能、平台企业、消费、投资、一带一路等(děng)领(lǐng)域都看到了利好。

　　——半导(dǎo)体(tǐ)。会议提(tí)出“要夯实科技(jì)自立(lì)自强根(gēn)基，培育壮大新动(dòng)能”。

　　——新能源。会(huì)议提出“要巩固和扩(kuò)大新能(néng)源汽(qì)车发展(zhǎn)优势(shì)，加快推(tuī)进充电桩、储能(néng)等设施(shī)建设和配套电网改造”。这表明，对新能源产业的扶(fú)持仍会继续，专门提到的充电桩、储能(néng)、配套电网，都(dōu)是(shì)新能源(yuán)产业相对(duì)的短板，也有望是未来(lái)重点发力的方向(xiàng)。

　　——人工智能。会议提出“要重(zhòng)视通用人工智(zhì)能发展，营造创新生态，重视防范(fàn)风(fēng)险”。首提人(rén)工(gōng)智能，市场热度较(jiào)高的方向(xiàng)，中央高(gāo)度重(zhòng)视(shì)，行稳方能致远。

　　——平台企(qǐ)业。会议提(tí)出(chū)“要推动(dòng)平台企(qǐ)业规(guī)范健康发展(zhǎn)，鼓励头部平(píng)台企(qǐ)业探索创新”。对平台企业的(de)支持(chí一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？)力(lì)度进一步加(jiā)大，去(qù)年(nián)12月中央经济工作会议提的是“支持(chí)平台企业在引领发展(zhǎn)、创造(zào)就业、国际竞争中大显身手”，这(zhè)次进一步升级为“鼓励(lì)头(tóu)部(bù)平台企(qǐ)业(yè)探索(suǒ)创新”。

　　——消(xiāo)费。会议提出“要(yào)多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消(xiāo)费”。今年一季度社会消费品(pǐn)零售累(lèi)计(jì)增长5.8％，好于(yú)市(shì)场预期的3.7％，“五一”文旅消费更(gèng)是热度高，而中央精神是(shì)继(jì)续呵护和(hé)促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间(jiān)投资。会议提出“要发挥好(hǎo)政府投(tóu)资和政策(cè)激励的引导作用，有效带动(dòng)激(jī)发(fā)民间投资”。今年一季度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固定(dìng)资产(chǎn)投资(zī)增速4.5个百分点，民(mín)间投资仍是投(tóu)资中(zhōng)的薄弱环(huán)节。这次(cì)会议(yì)专门提出“有(yǒu)效带动激发民间投资”，未来可能(néng)会有(yǒu)相应(yīng)政策发(fā)力。

　　——一(yī)带一(yī)路(lù)。会议提出“要把吸(xī)引(yǐn)外商投资放在更加重(zhòng)要的位置，稳(wěn)住外贸外资基本盘。要支持有(yǒu)条(tiáo)件的(de)自贸试验区和自由贸易港对接(jiē)国际(jì)高标准经(jīng)贸规(guī)则，开展改革开(kāi)放(fàng)先(xiān)行(xíng)先试(shì)。” 从2013年9月29日中国(guó)（上海）自由贸易试验区正(zhèng)式挂牌成立至(zhì)今，全国(guó)已设立21个(gè)自贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对外(wài)开放先行先试中(zhōng)，“一带一路”沿线国家可能是(shì)开放(fàng)和(hé)合作(zuò)的(de)重点(diǎn)方向(xiàng)。

　　第六，会议(yì)专门提(tí)到，在超大特大(dà)城市积极(jí)稳步推进(jìn)城中村改造和(hé)“平急两用”公共基础设施建设，可能带来(lái)经济新的增长点，值得高度重视。根据《国务院(yuàn)关(guān)于调(diào)整(zhěng)城市规模划(huà)分标(biāo)准的通(tōng)知》（国(guó)发(fā)〔2014〕51号(hào)）规定，城区(qū)常(cháng)住人口500万以(yǐ)上1000万以下的(de)城市为特大城(chéng)市，城区常住人口1000万以上(shàng)的(de)城市(shì)为超大城市(shì)。目前，超大城市包括(kuò)上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广(guǎng)州、成都、天津(jīn)7城，特大城市包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛(fú)山、南京、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急两用”设施(shī)指平时用(yòng)作旅游(yóu)、康养等功能，遇重大公共突发事件时(shí)可立即(jí)转换为应急场所的(de)设施，能够(gòu)有效(xiào)补(bǔ)齐大城市应(yīng)急能力建设短板(bǎn)，同时提升大城(chéng)市山区旅游居住品质(zhì)，助力(lì)大城市周边乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大(dà)城市发展和安(ān)全。“平急两用(yòng)”设施建设，涉及建(jiàn)设改造一批“平急两用”的民(mín)宿和(hé)酒店、储备(bèi)一(yī)批单体大型方(fāng)舱医院、升级(jí)一(yī)批应急医疗服(fú)务点等。21个超大特(tè)大城市的(de)城中村改造和“平急(jí)两用”设(shè)施建设，不(bù)仅对房地产投资，乃(nǎi)至(zhì)对整体固定资产投资，都有望带(dài)来新的增长点(diǎn)。

　　第七(qī)，所有这些(xiē)变化，背后都反映(yìng)出整体经济工作(zuò)思(sī)路已经发生了大变化。过去几年(nián)很多(duō)政策，如疫情防控、房地产调控、打击资(zī)本(běn)无序扩张、治理教培互联网等(děng)，初衷是好的，也取得了(le)重大成效，但(dàn)客观(guān)上也一定程(chéng)度(dù)上影响了市场的预期(qī)。此前，中央已(yǐ)经明确表示(shì)，要慎(shèn)重出台收(shōu)缩(suō)性政策，从这次4月份会(huì)议看(kàn)，这个(gè)要(yào)求(qiú)已经落到了(le)实处，没有收(shōu)缩性政策(cè)，各项(xiàng)政策都(dōu)是呵护和(hé)支持(chí)经(jīng)济的。近(jìn)期，淄(zī)博烧烤火(huǒ)出圈，淄(zī)博市政(zhèng)府受到了全国人民的大力点赞(zàn)，大家都看(kàn)到了淄博市政府在搞(gǎo)好营商环境、促(cù)进经济增长上的(de)努力(lì)。而(ér)从4月份(fèn)政(zhèng)治局会议(yì)看，淄博(bó)市政府可能只是一(yī)个缩影，整体经济工作(zuò)思路都(dōu)在发生大变化，为市场主体做好(hǎo)服(fú)务，以(yǐ)发展(zhǎn)经济为己任，这(zhè)可能是4月(yuè)份政治局会议(yì)向市(shì)场释放的深刻信号(hào)。

　　逐(zhú)句解(jiě)读

　　中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济(jì)形(xíng)势(shì)和经济工作。中(zhōng)共中央总书记习近平主(zhǔ)持会议。（每年4月份的政治局会(huì)议，在经济工(gōng)作(zuò)领域，重要性可能仅(jǐn)次于几个月前(qián)的中央经济工(gōng)作会(huì)议。原因(yīn)也(yě)简单，如果说中央经(jīng)济工作会议确定了此后一年的政策导(dǎo)向，那(nà)么4月份会(huì)议(yì)就(jiù)确定了未来(lái)8个(gè)月的政策导(dǎo)向。）

　　会议认为，今年以来，在以习近平(píng)同志为核心(xīn)的(de)党中央(yāng)坚强(qiáng)领导下(xià)，各(gè)地区各(gè)部门更(gèng)好统筹国(guó)内国际两个大局(jú)，更好(hǎo)统筹(chóu)疫情防(fáng)控(kòng)和(hé)经济社(shè)会发展，更好统筹发(fā)展(zhǎn)和安全，我(wǒ)国疫情(qíng)防控取得重大决定性胜利(lì)（全(quán)国政协委员(yuán)、中国疾病预防控制中心流行病(bìng)学首席专家吴尊友(yǒu)日前表示，新(xīn)冠(guān)病(bìng)毒在未(wèi)来出现地方(fāng)性流行或者散发可能(néng)性比较大，再出现较(jiào)大规模流一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？行的可能(néng)性较小。），经济社会全(quán)面恢(huī)复(fù)常(cháng)态化运行（今年(nián)“五一”旅游出行(xíng)，已(yǐ)经远超2019年同期水(shuǐ)平，体现出经济社会常态化运行中的巨大消费动能），宏观政策靠前协同(tóng)发力(lì)，需(xū)求收缩、供(gōng)给冲击(jī)、预(yù)期转(zhuǎn)弱三重压力得(dé)到缓解(jiě)，经济增长(zhǎng)好于(yú)预(yù)期，市(shì)场需求逐(zhú)步恢复，经(jīng)济发展呈现回升向好态势，经济运行(xíng)实现良好开(kāi)局。（“三(sān)重压力”首次(cì)提(tí)出，是在2021年(nián)12月中央经济工(gōng)作会议上。时隔一年零四个月(yuè)之后，疫情影响(xiǎng)逐步减弱之下，“三(sān)重压力(lì)”得到缓解。）

　　会议指出，当前我(wǒ)国(guó)经济运行好转(zhuǎn)主要是恢(huī)复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经(jīng)济转(zhuǎn)型升级面(miàn)临新的阻力，推(tuī)动高质量发展仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当(dāng)前(qián)经济中面临的问题的定性，问(wèn)题决(jué)定对(duì)策，有(yǒu)什么样的问题(tí)，就有(yǒu)什么样的对策，对问题的(de)定性非常重要。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长压力较(jiào)小的窗口期(qī)”。这两次会议之(zhī)后，稳增长力(lì)度都有回(huí)收。今年一季(jì)度经济增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对后续稳增长力(lì)度减(jiǎn)弱的担忧。但从(cóng)这次中央(yāng)对(duì)问题的定性看，经济内生动力仍需增强，需求(qiú)仍需扩大，这就意(yì)味着稳增长力度(dù)不但(dàn)不会减弱，还要有针(zhēn)对(duì)性地加大(dà)。这(zhè)就冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议(yì)强(qiáng)调，要深入开展学习贯彻习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想主题教育(yù)，认真落(luò)实中央经济工作会议(yì)精(jīng)神，坚(jiān)持稳中求(qiú)进工作总基调，完(wán)整、准(zhǔn)确、全面贯彻新发展(zhǎn)理(lǐ)念(niàn)，加快构建新发展格(gé)局，全面深化改革开(kāi)放，把(bǎ)发挥政策效力和(hé)激(jī)发经营主体(tǐ)活力结合起来，形成推(tuī)动高质量发(fā)展的强大动力，统筹推动(dòng)经济运行持续好转、内生动力持(chí)续增强(qiáng)、社(shè)会预期(qī)持续(xù)改(gǎi)善(shàn)、风险隐(yǐn)患持续化解(jiě)（提(tí)出四个(gè)“持续(xù)”，其实现(xiàn)有赖(lài)于稳(wěn)增长政策持(chí)续(xù)发力(lì)），乘势(shì)而上（这(zhè)个词(cí)表(biǎo)明我(wǒ)们不会因为一季(jì)度(dù)经济(jì)的(de)良好(hǎo)开(kāi)局而就此满足，而是继(jì)续努(nǔ)力，“乘势而(ér)上(shàng)”。），推动(dòng)经济实现质的有效提升和量(liàng)的合(hé)理增长。

　　会(huì)议指出，要加快(kuài)建设以(yǐ)实体(tǐ)经济为(wèi)支(zhī)撑的现代化产业体系(xì)，既要逆势而(ér)上(shàng)，在短板领域加快(kuài)突破，也要(yào)顺(shùn)势而为，在优(yōu)势领(lǐng)域做大做强(qiáng)。要(yào)夯(hāng)实科(kē)技自立(lì)自强根(gēn)基，培育壮大新动能（或利好半导体）。要巩固和扩大(dà)新能源汽车发展优势(shì)，加快推进充电桩、储能等设施建设和(hé)配套电(diàn)网改(gǎi)造(zào)（对新能源产业的扶(fú)持仍会继(jì)续，专(zhuān)门提(tí)到的(de)充电桩、储能、配套电网，都(dōu)是新能源产业相对的(de)短板，也是(shì)未(wèi)来重点发力的(de)方(fāng)向）。要重(zhòng)视通用人(rén)工智能发展，营造创新生态，重视(shì)防范(fàn)风险（首提(tí)人工智能，市场热度(dù)极(jí)高的方向，中央高度(dù)重视，行稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和(hé)扩大需求是当前经济持续回升(shēng)向好的关键所(suǒ)在。积极的财(cái)政(zhèng)政策(cè)要(yào)加力提效，稳健的货币(bì)政策要精准(zhǔn)有(yǒu)力(lì)，形(xíng)成扩(kuò)大需求的合(hé)力(lì)。要多(duō)渠道增(zēng)加城乡居(jū)民收入，改善消费环境，促进文化旅(lǚ)游等服务消(xiāo)费（今年一季度社会消(xiāo)费品零售累计(jì)增长(zhǎng)5.8％，好(hǎo)于(yú)市场(chǎng)预期的(de)3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热度高，而中央(yāng)精神是继续呵护和(hé)促进消费(fèi)增长）。要发挥好(hǎo)政(zhèng)府(fǔ)投资和政策激(jī)励的引导作用(yòng)，有效带动激发民间投资(zī)（今年一季度(dù)，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分(fēn)点(diǎn)，民间投资仍是投(tóu)资(zī)中的薄弱环(huán)节(jié)。这(zhè)次会议专门提出“有效(xiào)带动激发(fā)民(mín)间投资(zī)”，未来可能会(huì)有相应政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两个毫(háo)不(bù)动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提(tí)振经营主体信心，帮助企业(yè)恢复(fù)元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩固和(hé)发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公(gōng)有制(zhì)经济发展”。重申“两个毫(háo)不动摇”，有助于进一(yī)步解决民营企业(yè)信心和元气不足(zú)问题）。各类(lèi)企(qǐ)业(yè)都要依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。要下决心从根(gēn)本上解决企(qǐ)业账款拖欠问题(tí)。要推动平台企业(yè)规(guī)范健(jiàn)康(kāng)发展，鼓(gǔ)励头部平台企业探索创新。（对平台(tái)企业的支持力度进一步加大，去(qù)年12月中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会议提的是(shì)“支持平台(tái)企(qǐ)业(yè)在引领发展、创造就业、国(guó)际竞争中大显身(shēn)手”，这(zhè)次(cì)进(jìn)一(yī)步升(shēng)级(jí)为“鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。）

　　会议强调，要全面深化改革、扩大高(gāo)水(shuǐ)平(píng)对(duì)外开(kāi)放(fàng)。认真落实(shí)党和国(guó)家机构改革方案，推进国家治理(lǐ)体系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。要把吸(xī)引外商投(tóu)资放在(zài)更加(jiā)重要的位置，稳住外贸(mào)外资基本盘(pán)。要支持有条件(jiàn)的自(zì)贸试验(yàn)区和自由贸(mào)易港对接国际(jì)高标准经贸规则(zé)，开展(zhǎn)改革开放(fàng)先(xiān)行先试(shì)。（从2013年(nián)9月29日(rì)中国（上海）自由贸易试验(yàn)区(qū)正式挂牌成立(lì)至今(jīn)，全国已设立21个自贸试验区及海南(nán)自(zì)由(yóu)贸易(yì)港(gǎng)。在新一轮对(duì)外开放先行先试中(zhōng)，“一带一路”沿线国(guó)家可(kě)能是开放和合(hé)作的重(zhòng)点(diǎn)方向。）

　　会议(yì)指出，要有效(xiào)防(fáng)范化解重(zhòng)点领域风险，统(tǒng)筹做好(hǎo)中(zhōng)小银行(xíng)、保险和信(xìn)托机构改革化险工作。要坚持房子是用来(lái)住(zhù)的、不是(shì)用来炒的定位，因城施策(cè)，支持刚性和改善(shàn)性住房需求，做好保交楼、保(bǎo)民生(shēng)、保(bǎo)稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展(zhǎn)，推动建立房(fáng)地产业发展新模式。在超大特大城市(shì)（《国务院关于调整城市(shì)规模划(huà)分标准(zhǔn)的通(tōng)知》（国(guó)发(fā)〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万以(yǐ)上1000万以下的城市为(wèi)特大城市(shì)，城(chéng)区常住人口1000万以上(shàng)的城市为超大城市(shì)。目前，超大(dà)城(chéng)市包括上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津(jīn)7城，特大(dà)城市包(bāo)括(kuò)武汉(hàn)、东(dōng)莞、西安、杭(háng)州、佛(fú)山、南京、沈阳(yáng)、青岛(dǎo)、济南、长(zhǎng)沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大连14城(chéng)。）积(jī)极稳步(bù)推进城中(zhōng)村改造（7个超大城市和14个(gè)特大(dà)城市(shì)的城中村改造，可能会给房地产(chǎn)带来新的增长点(diǎn)，有利(lì)于房地产(chǎn)市场实现平(píng)稳健康发(fā)展(zhǎn)）和(hé)“平急两(liǎng)用”公共基础设施建(jiàn)设（“平急两(liǎng)用”设施(shī)指平时(shí)用作旅游、康(kāng)养等(děng)功能(néng)，遇(yù)重大公共突发事件时可(kě)立(lì)即转(zhuǎn)换为应急场所的(de)设施，能够有效补齐大城市应急(jí)能力建设短板，同(tóng)时提(tí)升(shēng)大(dà)城(chéng)市山区旅游(yóu)居住品质，助力大(dà)城市(shì)周边乡村振(zhèn)兴(xīng)发展(zhǎn)，更好统筹(chóu)大城市发展和安(ān)全。建设改造一批“平急(jí)两用”的民宿和酒店、储备一批单体大(dà)型方(fāng)舱(cāng)医院、升级一批(pī)应急医疗服(fú)务(wù)点，将对(duì)投资带(dài)来新的增长点(diǎn)。）。规划建设保障性住(zhù)房。要(yào)加(jiā)强地(dì)方政(zhèng)府债(zhài)务管(guǎn)理，严(yán)控(kòng)新(xīn)增隐性债务。要(yào)继续抓好新冠疫情防(fáng)控(kòng)工作。

　　会议强调，要(yào)切实保障和改善民(mín)生，强化就业(yè)优先导向(xiàng)，扩(kuò)大高校(xiào)毕业生就业渠(qú)道，稳定农(nóng)民工等重(zhòng)点(diǎn)群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业率高达(dá)19.6％，降低青年失业率已(yǐ)成为当前就(jiù)业工作的重点。日前国办(bàn)发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办(bàn)发〔2023〕11号），提出(chū)一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？支持国有企业扩大(dà)招聘规模(mó)，2023年可给予(yǔ)一次性增人增资，核增部分(fēn)据实计入(rù)工(gōng)资(zī)总(zǒng)额并作为下一年度工资总额预算(suàn)基(jī)数。我们预计(jì)后续青年失业率将(jiāng)明显下降(jiàng)。）。要以“时时放心(xīn)不(bù)下(xià)”的责任感，持(chí)续抓好(hǎo)安(ān)全(quán)生(shēng)产。要做(zuò)好迎(yíng)峰度夏电力供应保障。要巩固拓(tuò)展(zhǎn)脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和(hé)重要农产品供应保障，全面推进乡村振兴(xīng)。要加强生态环境系统治理。各级(jí)领导干(gàn)部(bù)要带(dài)头大兴调查(chá)研究，奔(bēn)着问题去(qù)，切实帮助(zhù)企业和基(jī)层解(jiě)决(jué)困(kùn)难。

　　（“会议还研(yán)究了其他事项”的(de)表(biǎo)述以往经常(cháng)出现，但这次没(méi)有出(chū)现，可见这次会议是(shì)专门聚焦(jiāo)经济工作的一次会议。）

　　风(fēng)险因素:

　　国内政策落(luò)地(dì)不及预期，国(guó)际政治局势演变超预期

　　本文(wén)源自报告：《整体经济工作(zuò)思路(lù)已经(jīng)发生大(dà)变化——逐句(jù)解读(dú)4月政治(zhì)局会议通(tōng)稿(gǎo)》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信达(dá)证券研究开发(fā)中心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？