金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤金融(róng)机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数(shù)字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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