金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作(zu体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？ò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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