金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展节能顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递(dì)企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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