金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪(jì)服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县(x京j属于北京哪个区的车iàn)住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zh京j属于北京哪个区的车ù)房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价(京j属于北京哪个区的车jià)格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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