金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地(初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法dì)产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在(zài初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法)收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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