金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监顶的速度越来越快越叫的原因控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评(pín顶的速度越来越快越叫的原因g)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技顶的速度越来越快越叫的原因术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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