金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时(三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默shí)代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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