北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的(de)开放合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各(gè)类行业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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